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美国EB类移民政策
1986年来最大规模,拜登上任首日将公布的移民政策,谁将受益?
来源: 时间:2021-01-26

据报道,总统当选人拜登打算就任伊始便颁布数十条行政命令,其中会有多条涉及移民的行政法规。

拜登任命的参谋长Ron Klain在给政府高级职员发送的一份备忘录中提到,新总统的议程包括“他将在任职第一天发送给国会的移民法案”。Klain还在备忘录中写道拜登政府“会恢复美国移民体系的人性”。

那么,我们来了解下随着“拜登时代”的开启,美国的移民政策会发生哪些改变吧→

♐直接发绿卡

1.“梦想生”直接发卡

梦想生是奥巴马时代约80万儿童时期进入美国的非法移民,他们16岁前到达美国、20076月起住在美国、截至2012615日未满31岁,受DACA保护,被称为“Dreamer梦想生”。

2018年,特朗普采用“零容忍”政策,让至少2500个家庭被迫分隔两地,“梦想生”因此没有归路。

在拜登政府的移民改革计划中就包括给DACA(童年跟非法入境或滞留的父母来到美国,无合法居留身份的人)和一些从事社会必要工作的无证移民直接发绿卡,共计约100万人。

2.STEM博士直接发绿卡

留学拿绿卡这条路,很多留学生表示并不好走,哪怕读到博士毕业,拿绿卡也并不容易。为此,很多留美博士毕业后无奈离开美国。

拜登表示,将解除美国STEM领域(科学、技术、工程和数学)博士生签证上限,他认为这些人将会成为世界经济最重要的力量。

为此,拜登打算直接为STEM类的博士直接发放美国绿卡。更值得期待的是,这个新政策有可能还会拓展到STEM专业以外,比如社科类博士。

原本美国硕士及以上学历人群每年有2万个H1B名额。如果STEM类的博士直接拿绿卡,也将为H1B“奖池”里的其他留学生释放更多机会。

♐快速发绿卡

1100万非法移民提供身份

按照正常程序,除婚姻绿卡外,其他任何形式获得的美国绿卡,必须等待5年后才能入籍成为美国公民。

而该移民改革计划将缩短拿绿卡和公民一起等待时间,计划从13年改成8年。即符合条件的无证移民5年后将有资格获得合法永久居留权,取得居留权3年后则可申请成为美国公民。这个期限将比以往的移民法案更短,有助于无证移民更快地获得公民身份。

比较有争议的一点是,拜登政府会在一百天内出台给1100万非法移民通往公民之路的政策。《洛杉矶时报》称这将是继里根1986年大赦之后,美国历史上更为大胆的一次大赦计划。

《洛杉矶时报》同时指出,拜登政府的这些移民改革方案聚焦于绿卡发放,但不再提及任何有关加强边境管制、堵上以后非法移民的配套政策。

♐多发绿卡

1.增加高技能签证的数量

拜登支持high-skilled worker,新政将支持扩大高技能签证的数量,并建立基于工资的分配程序,即在H-1B名额保持不变的现状下,会优先考虑高薪资的国际人才。

此外,拜登还将扩大高技能签证的数量,并取消按国家对基于就业的签证的限制,这造成令人无法接受的长时间积压。目前几十万中国留学生中,每年H-1B签证的通过率不到10%。增加签证名额,H-1B的中签率将会大幅上升。

2.增加职业移民签证数量

拜登致力于吸引拥有更高学历和技术的外国人才,拜登认为目前基于就业的签证数量每年限制在140,000份无法适应劳动力市场状况或美国雇主的要求,为此拜登移民改革将增加以工作为基础的移民提供的签证数量。

♐移民案件的处理有望提速

在过去四年,特朗普在“美国优先”的立场上对移民进行了多番改革,美墨边境建围墙、大幅削减难民人数、合法移民限制、提高入籍难度等,但这些随着民主党总统拜登的上台,有望被彻底扭转。

据悉,拜登计划在移民改革上放出“大招”。据媒体报道,他计划在上任的初期,向国会提交一份突破性的全面移民改革法案一揽子计划,以解决移民改革的长期目标。

美国当选副总统贺锦丽表示,新政府将增加移民法官数量,减少积压已久的移民案件,缩短移民成为美国公民的时间,并取消川普有争议的移民政策。