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美国EB类移民政策
过去十年,美国人口增长的1/3-1/2来自移民
来源: 时间:2021-07-29


2020美国人口普查数据显示,美国总人口为3.315亿,相比2010年的人口普查数据增长了7.4%。美国人口增长大幅放缓,已接近上世纪30年代大萧条时期7.3%的人口增长率。据华尔街日报报道,初步估计显示,在截至2020年7月1日的一年里,美国总人口增长了0.35%,是有记录以来最低水平,预计今年的增长仍将接近持平。


美国人口接近零增长了


人口增长是影响劳动力市场规模和国家财政经济实力的重要因素。一些人口统计学家认为,美国出现有记录以来人口首次出现萎缩的可能性很小,一个糟糕的年份并不意味着未来美国人口健康会出现问题。


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他们所担心的是,在过去,当疲软的经济导致出生率下降时,这通常是一种暂时现象,一旦经济反弹就会逆转。然而,在2007年美国出生人口达到顶峰之后,出生率再也没有从随后近两年的经济衰退中恢复过来,尽管美国人享受了随后十年的经济增长。


研究人员表示,由于出生率已经在下降,受到疫情冲击可能会给美国人口增长带来影响,其程度可能比历史上经济动荡时期更深,比如大萧条和上世纪70年代美国经济陷入停滞和通货膨胀并存的困境,因为大背景是美国正处于低生育率水平。


全球老龄化研究所(Global Aging Institute)负责人Richard Jackson表示:“过去两个世纪以来,发达国家的经济一直建立在人口扩张的基础上。现在我们不再拥有这种长期的经济和地缘政治优势。”


过去十年,美国越来越多的社区开始应对人口老龄化和年轻人缺乏的问题。然而,美国移民潮将有助于抵消出生率下降。



过去十年,美国人口增长的1/3-1/2来自移民


移民占过去10年美国人口增长的三分之一至二分之一,由于拜登政府放宽了部分移民限制,以及美国经济复苏吸引了很多求职者,多年的移民潮有助于抵消出生率的下降。人口学家认为,美国总人口不会下降,部分原因是移民将推动增长。


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人口统计学家表示,从历史上看,美国近一半的经济增长是由包括移民在内的适龄工作人口的扩大推动的。最近的联邦预算预测显示,未来几年潜在的劳动力增长率将徘徊在略高于零的水平,低于从上世纪70年代中期开始的2.5%到2008年至去年的0.5%的区间。


经济学家说,这种转变将使美国更加依赖移民来增加劳动力。受出生率下降影响最大的行业是零售业和酒店业,因为它们依赖于年轻员工。随着数百万婴儿潮一代退休,医疗、工程和信息技术等行业将难以找到合适的高管。随着时间的推移,较低的生育率将导致退休受益人与纳税工人的比例上升,预计这将提高美国社会保障和医疗保险的成本。


事实反复证明,移民创造的财富和所作贡献远大于带来的麻烦。正如美国前劳工部长赵小兰所说:“美国要感谢移民的贡献。巨大的移民浪潮给美国带来了丰富的文化遗产,也给美国的发展提供了动力。”


美国移民政策大体上随着经济发展状况而改变,增加合法移民,注重就业和技能,把有想法和愿望的移民吸纳到美国,成为美国抵抗人口老龄化的重要举措。同时,美国一贯秉持重视家庭价值,鼓励家人团聚的立场,经常为“亲属移民”类提供最大优先配额比例。


人口是经济社会活力的源泉,是创新的基础。人口总量的增加、质量和结构的改善推动美国在第二次工业革命中经济腾飞,并在二战后成为世界霸主。拜登上任以来也一直在通过各种宽松的移民政策,吸纳移民,为美国带来劳动力和稀缺技术,发展经济,从而使美国保持经济和政治上的优势。