2020年8月,美国众议员曾提交了一项紧急权宜法案,允许移民局提高加急费和扩大加急案件类别来避免停工及案件积压。但是之后,该法案就一直没有相关跟进状态。
就在今天,美国国土安全部和移民局针对该法案发出公告,宣布扩展加急申请的适用范围和审理时间、费用调整。
这份法案的最终版本会在美国时间3月30日正式公布在美国联邦公告网上,公告60天,如无意外,将在5月29日正式生效。
根据该法案,移民局将为以下新类别申请提供加急审理服务:
1️⃣ 扩展了I-140表格美国职业移民绿卡可申请的加急类型:新加入了原本政策中不可申请加急服务的EB-1C企业高管经理类别,以及EB-2类别中的NIW国家利益豁免移民,申请费用为$2,500,处理时间为45天。
对于EB-1C企业高管经理移民和EB-2 NIW国家利益豁免移民的申请来说,目前移民局的审理时间要半年以上,很多EB-1C I-140的审理甚至需要1年半到2年,一旦可以使用加急服务,审理时间就可以缩短到45天内。
2️⃣ 新增了部分I-539表格的加急服务:将部分I-539身份转换/身份延长申请列入可申请加急服务范围,其中包括F-1、F-2、J-1、J-2、M-1和M-2这几种身份的转换,以及E-1, E2, E-3, H-4, L-2, O-3, P-4, or R-2这几种身份的转换和延期。申请费用为$1,750,处理时间为30天。
对于想要通过I-539申请转换成F, J或M身份的申请人来说,目前移民局的审理时间一般要半年以上,有的甚至拖到1年以上,导致绝大多数申请人因无法在开学之前拿到I-539批准而无法入学,不得不多次向学校申请延迟入学。一旦可以使用加急服务,审理时间将缩短到30天内,申请人可以通过加急申请而获得按时入学的资格。
3️⃣ 新增了部分工卡I-765表格的加急服务:I-765工卡申请类型繁杂、数量庞大,移民局计划先将部分I-765工卡处理时间纳入可申请PP加急服务范围内,最先被列入的I-765工卡类别包括F-1的OPT工卡和J类签证的相关工卡。申请费用为$1,500,处理时间为30天。
对于其他类别的I-765 申请,例如,需求比较大的H-4 EAD,基于I-485 pending的EAD,目前的移民局的审查相当慢,经常要半年以上。但很遗憾,对于这些类别的I-765 申请,移民局暂不提供加急服务,也不确定2025财年之前是否能提供。
该法案对受影响类别申请人绝对是一条利好消息,尽管目前EB-1没排期,但因为EB-1C不能申请加急,仅I-140的审理时间就超过一年,还有NIW国家利益豁免移民,能够选择加急处理依旧可以为移民申请人节省不少申请时间。
美国移民局也在公告中提到,该法案将在2022财年内分阶段执行,具体实施方式,是否公示60天之后,法案中提到的审理类别都能立即开始申请加急,还需要等待移民局加急服务申请页面的具体说明。美利通会及时跟进相关消息。
此外,为了彻底解决申请积压严重问题,美国移民局制定了新的审理周期目标,内部推出了一个名加“cycle times”的新指标。
移民局保证会持续增加人手、引入更多的现代化处理手段,争取在2023财年结束前达到新目标。移民局内部会使用这套“cycle times”新指标监控审理状况,随时进行调整,如下图给出的这个目标也会随着实际情况做出改变。