近几年，随着NIW移民申请数据迅猛增加，NIW获批率一路走低。这一点在美国移民局官网披露的行政上诉办公室（AAO）的 AAO Non-Precedent Decisions 上诉否决案例中也可以发现——关于NIW移民的上诉案例越来越多了。特别是，觉得背靠STEM行业就必定能稳坐泰山的心态需要改变了。

⏩ 申请人背景

申请人是一名IT专家，申请人自述他将作为一名IT专家开展工作，通过在信息存储管理、数据安全、网络管理和系统管理方面拥有丰富的经验，制定软件使用标准，解决数据库的各类问题。

⏩ 案件裁决详情

德克萨斯州服务中心拒绝了该申请，认为申请人并未证明豁免其劳工证符合国家利益。

在本案中，申请人非常强调他的专业经验和技能，来支持他的工作影响力。他提交了包括表彰证书、团队照片、感谢信、证明信等相关资历和个人成就的证据。虽然相关证据确实反映了同行对申请人及其工作的高度评价，但他并未就申请人赴美后，如何为即将服务的公司和客户而产生更广泛的影响，提供任何有说服力的具体细节。

申请人还辩称，证据清楚地表明，他的成果在该领域的专业人士中广为传播，使他成为杰出的 IT 专家。这种更广泛的影响符合 Dhanasar 的要求，即某项工作具有 雇用美国工人的巨大潜力或具有其他实质性的积极经济影响。然而申请人并没有提供具体证据来证明，其未来工作对美国经济的任何预期影响或直接创造的就业机会。

申请人没有解释他的信息技术服务如何有别于其他信息技术专家的服务，也没有解释他的公司如何在行业内产生了广泛的影响，并超越他的直接雇主及其客户，产生地区性或全国性影响。

移民局认为申请人的赴美计划中描述的活动是信息技术专业人员的典型职责，并不能充分表明请愿人拟议的具体工作会产生如此广泛的影响，以至于上升到国家重要地位。因为虽然 IT 服务和大数据对整个技术行业的价值，但仅仅在一个重要的行业工作并不足以证明所提议的工作对国家的重要性。

申请人表示因为美国 IT 行业“人才短缺”日益严重，他未来赴美工作会影响或显著减少该类人才短缺。这一点美国移民局并不认可，因为美国劳工部通过劳工认证程序可以直接解决合格工人短缺问题，无需豁免劳工证。

最终，因为请愿人没有通过充分的证据证明其提议符合 Dhanasar 的第一条规定，所以并不能证明自己有资格获得国家利益豁免。