近几年，随着NIW移民申请数据迅猛增加，NIW获批率一路走低。这一点在美国移民局官网披露的行政上诉办公室（AAO）的AAO Non-Precedent Decisions上诉否决案例中也可以发现——关于NIW移民的上诉案例越来越多了。

⏩ 申请人背景

申请人是一名机械工程师，自述其在公司担任管理角色，负责管理团队以及优化汽车相关产品生产，以生产出满足各种汽车制造商需求的塑料制品；在提高产品质量和性能、增加市场竞争力、降低成本和增加盈利能力方面拥有丰富的经验；作为与汽车制造商之间的联络人，申请人推动了公司与美国领先汽车制造厂，及供应商的合作，尤其是电动汽车厂商。

⏩ 案件裁决详情

德克萨斯州服务中心认为没有证据证明申请人在提交申请时有资格获得劳工证豁免，因此驳回了申请人的移民请求。

移民局局长认定，申请从事的机械工程师工作具有重大意义，但他没有证明自己具有国家范围的重要性。移民局发出了一份RFE，要求申请人提供拟议赴美后的具体工作材料，以此权衡豁免劳工证要求是否对美国有利。

移民申请人在答复RFE时，表示将利用自己的技能和专业知识，在美国开一家成功的，为美国汽车业提供机械工程服务的公司。

美国移民局认为，申请人为了使一份明显有缺陷的移民申请符合要求，对拟议的赴美计划作了实质性的修改。移民局认为，虽然申请人的教育背景、专业经验以及汽车行业个人的推荐信都证明了他在该领域的具备专业知识，但他并没有证明自己有能力成为一名企业家或经营自己企业的CEO。

移民申请人认为作为一名机械工程师和企业管理者，一直努力利用自己的专业知识推动创新，提高汽车行业的运营效率，这与企业所有者和首席执行官的角色有着内在的联系。

美国移民局认为上述论点站不住脚，在首次提交申请时，移民申请人并未声称他将在美国创建和经营自己的企业，而是在强调申请人的工作对该公司及其客户具有重要价值，但申请人并未证明他未来作为机械工程师和经理的工作有可能对整个汽车行业产生影响并达到国家重要性的程度。

其次即使是你作为“企业管理者”，也没有提供足够的细节来证明这项工作的经济、科学、文化或社会影响；没有指出自己的业务基地、汽车行业的具体客户或他的咨询服务将为这些公司带来的具体利益；也没有提供必要的证据来证明赴美工作计划实际上会使某个或某些特定客户受益，更不用说使整个汽车行业受益并达到国家级重要水平了。

移民申请人将自己的工作经历融入一个新的企业以推动汽车行业发展的泛泛之言不足以证明其对国家的重要性。而且在这种情况下，申请人过去在本行业的成功贡献对其打算经营的业务并不重要。

综上，根据 Dhanasar 原则，移民申请人不符合国家利益豁免的条件。