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美国EB类移民政策
签证中心停止受理EB5案件,一大半企业家都转向这条美国移民申请通道
来源: 时间:2021-09-16


众所周知,EB-5区域中心计划已于6月30日到期。移民局也在官网公布了EB-5区域中心计划暂停期间的审理规则:


明确在EB-5区域中心计划暂停期间,不接收基于移民投资者计划的区域中心认定的I-924申请,不接收基于已批准的区域中心有关的I-526申请,不接收任何基于已批准的区域中心的I-485 调整身份申请,I-765工作授权申请以及I-131旅行证件申请。


近日,我们也有EB-5区域中心计划投资人收到了美国国家签证中心(NVC)发出的通知:EB-5区域中心法案暂停后,NVC将不再受理新的申请和处理已接收的个案申请,直至NVC收到进一步的通知,详见以下邮件通知。 


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事情发展到这一阶段,很多想要投资EB-5区域中心计划的企业家们,也都望而却步。


提到企业家移民美国,人们通常只会与“投资”划上等号,似乎企业家就应当承受“高投入”的移民方式,甚至承担资金、绿卡风险以及昂贵的时间成本。


但实际上,不少企业家也是“杰出人才”,他们凭借自身的能力和身份优势,可以申请无需排期的EB-1A美国杰出人才移民项目,只需花费极少的成本就能在短时间为自己和家人获得美国绿卡。



01

什么是EB-1A美国杰出人才移民?


EB-1A杰出人才移民主要指的是那些在商业、科学、艺术、教育或体育五大领域中具有特殊才能,取得很高成就,并享有国家级或国际性声誉,区域性影响力,且其成果和贡献在该领域得到广泛认可的杰出专业人才。


这些人应是被认为是该领域中少数的顶尖人物之一,并申请人在获得杰出人才绿卡后,将在美国继续从事其领域内的工作, 而其工作会对美国社会的相关发展,提供实质性贡献。EB-1A 移民不需要申请劳工证,不需要永久性工作的承诺。


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02

EB1A移民项目适用哪些人群?


申请EB1A美国杰出人才移民项目群须为申请人在科学、艺术、教育、商业、或体育方面具有特殊能力,得到广泛认可,取得很高成就,并且享有国家级或国际性的声誉与成就的人士。

我们总结后分为五大人群:


▶商业领域:优秀企业家、贸易商人、管理专家、金融专家、广告策划家、市场营销专家、管理咨询专家、经济师等;


科学领域:科学家、院士、高级工程师、发明家、建筑师、高级程序师、计算机专家、医师、医学家、各学科正副教授、博士后、博士,其中还包括杰出科技人员、科研人员等;


教育领域:各级特级教师、教育理论家等;


艺术领域:画家、书法家、作家、雕塑家、摄影家、舞蹈家、表演艺术家、音乐家、音乐指挥家、歌唱家、歌星、影星、名模、电视主持、影视导演、编辑师、动画设计师、手工艺作者等;


体育领域:各类著名运动员、教练员、裁判员。


在以上几种移民人群中,商业类移民申请人是法条中指定的人群类别,但多年来通过EB-1A美国杰出人才移民项目申请绿卡的企业家总量并不多,约占这5类人群的10%左右,主要原因是“信息不对称”。


很多人对EB-1A杰出人才移民的理解还停留在:


•    需要发表大量论文的学者、科研人员;

•    拥有专利的工程师、研发人员;

•    获奖无数的明星和运动员等。


直到最近2年,由于EB-5投资移民项目的逐渐紧缩和排期问题,企业家申请EB-1A项目的人数才节节攀升。


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03

企业家申请EB1A移民的优势


在之前的文章中,美利通分享过移民局对EB1A移民申请人的审核要求及标准。其中最重要的就是申请人须达到以下10项标准里的3项要求,包括:


  1. 领导性关键作用

  2. 媒体报道

  3. 发布学术文章

  4. 原创性贡献

  5. 奖项

  6. 协会成员

  7. 担任评审

  8. 高薪资

  9. 艺术展览

  10. 艺术表演的商业成功


企业家由于是企业的所有者及负责人,其企业获得的成就和荣誉通过证明也可视为企业家的成就。如果企业家经营的企业是某一行业或领域的佼佼者,拥有该领域的技术或科技创新,那理所当然可以通过EB-1A移民项目申请绿卡。


在美利通曾经成功获批的案件中,除了知名艺术家、杰出IT工程师之外,就包括各行业优秀的企业家们。


他们中大多数人都说某一中小企业的管理者或创办者。他们未必有数量繁多的论文,甚至没有专利。因为“杰出”能力本身,与“专利”并不造成必然的关系。但是他们都在各自的细分领域,拥有独特的创新型或领先性,这才是他们真实的情况,也是他们获批的关键。


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04

企业家EB-1A移民申请成功案例


案例一:低调的五金行业企业创始人,从零曝光到美国EB-1A移民获批


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Z先生是中国华东某城市五金企业的创始人,主要从事五金出口贸易工作。他善于分析市场动向,抓住机遇,整合供应链资源,开辟了五金出口的蓝海市场,并且在欧洲多个国家占据了绝对头部的市场份额


但是,和其他很多中国企业家一样,他为人低调,虽然在行业内非常有名,但基本没有对外的公关曝光,套用现在流行的一个词儿,就是不“出圈”。


Z先生对孩子未来的教育规划是出国留学,为了让孩子之后的求学之路更通顺,经人介绍找到了我们,希望办理EB1A移民。当他初次和我们见面时,他带来了的除了几个与他“出口贸易供应链整合”这一核心商业成就相比没那么重要的五金制品设计专利外,其他协会、奖项等材料都比较零散。


通过面地面的整体交流和一些背景调研,我们确实了解到Z先生在该行业的市场占比和商业成就是非常优秀的。换句话说,Z先生完全符合EB1A审案的第二步要求。于是,我们为Z先生出具了详细和长期的申请准备方案,Z先生夫妇非常配合,一路走来夯实材料。


根据美国移民局给出的EB-1A申请十项标准,准备Z先生的如下主张:


1.原创贡献;

2.领导力;

3.媒体报道;

4.评审;

5.协会;

6.奖项。


美利通通过以上6项主张来论述其符合相关移民法规对 “杰出能力” 的要求。




案例二:暖通行业企业创始人,一直主张技术的研发和精进,拥有超过60项专利技术


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申请人:Y先生

年龄:40+

专业领域:暖通技术研发和生产行业


Y先生是一家暖通企业的创始人和经营者,由于其经营的是一家生产型企业,Y先生一直主张技术的研发和精进,其领导的企业和团队拥有超过60项专利技术,并参与制定了20余项国家标准,其产品兼顾商用和家用两条脉象,承接项目遍及北京市、浙江、湖北、广东等全国各地,是一家名副其实的高新技术企业。


Y先生是一个典型的商业型申请人,其所经营的企业技术成就卓越,但其本人更大的职能是体现在企业方针制定、总体经营管理、技术团队监管指导,而非仅仅专注“技术研发”而已,因此在众多公司专利中,他个人参与研发的专利项目是个位数。但其对整个团队、乃至整个行业的技术发展方向是具有绝对方针指向性的,这也正是众多商业类申请人现实形态。


我们将Y先生的杰出人才申请定位为“在暖通行业技术研发和生产领域具备杰出能力“。根据美国移民局给出的EB-1A申请十项标准,准备Y先生的如下主张:


1. 原创性贡献(3类):在对Y先生的材料梳理中,特别是原创贡献的梳理中,相比少量的专利技术,我们花了非常大的比重来书写和收集其技术“概念”对整个行业的开创性和贡献性。

2.领导性关键性作用(2项),总公司和分公司;

3.媒体(3项);

4.协会(2项);

5.评审(2项);

6.论文(3项)。


美利通通过以上6项主张来论述其符合相关移民法规对 “杰出能力” 的要求,另外还有5封行业推荐信。同时,在基本十个条件的主张陈述之后,还额外花了大篇幅,再次概括提炼Y先生的整体形象和对整个行业的影响力。以及非常详细的赴美从事同领域工作的计划。




案例三:文具线上线下设计销售企业家,一次细小创新,却给整个行业领域带来突破性变化


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申请人:Z先生

年龄:49岁

专业领域:文具细分品类设计、制造及销售领域


Z先生是一个文具连锁销售品牌的企业家,创建和管理着十几家线下销售门店和多家线上销售网点。早前,Z先生举家已经成功申请到了某国身份。由于孩子之前在海外读书,后来回国之后也一直在国际学校就读,未来目标是申请美国的大学。Z先生一方面考虑到孩子未来的教育问题,另一方面因为自己也有意拓展美国的事业,故而联系到了我们美利通。


经过初步沟通,我们了解到Z先生的文具店是属于经销商而非制造商类别,因此在技术领域没有典型的专利支撑,更偏向于“商业类”的方向。


在沟通中,我们细致地发现了Z先生的一个非常微小、非常特别的突破口。原来对于文具经销商来说,对于某些特殊的文具细分品类,从制造商品牌方那边拿过来的其实是半成品,再需要由经销商进行一定的“再加工”,然后再售卖给C端客户。


Z先生正是抓住了幼儿客户群及其家长群的一个特殊需求,对某一个文具细分品类进行了创新设计和加工,开创了这一文具细分品类的第一款面对儿童的特殊功能性产品。


以往这一品类(某全球知名品牌)主要的客户群体都是商用客户,而Z先生一举打破了这一局面,经过短短3年的努力,使Z先生公司内部这一品类面对儿童的销售占比翻盘到60%的比重;同时为该文具细分品类品牌制造商首度打开了儿童市场,获得了巨大的利润,得到了该品牌全球总部CEO的亲自嘉奖。


Z先生的这一在他自己眼里“微不足道”的细小创新,却给整个行业领域带来了突破性的变化,使得其他制造商纷纷抛来橄榄枝,也被其他经销商广泛效仿。因为,他自己觉得这个创意设计不是“高技术含量”的活儿,因此初期没有及时申请专利,于是一时间,网上出现了众多同类产品。但即使如此,时至今日,Z先生的几家网上店铺仍然位居某宝某猫上该细分品类的前三。


同时,在Z先生从事文具销售20余年的过程中,也为整个文具销售行业带来其他一些看似小小的、非高技术含量的变革,比如首个将某一特殊文具细分品类通过网络进行销售,并一举进入天猫品牌库等。


我们将Z先生的杰出人才申请定位为“在管理文具和某一文具细分品类的设计制造及销售公司领域具备杰出能力”。根据美国移民局给出的EB-1A申请十项标准,准备Z先生的如下主张:


1. 原创性贡献(3类):其中一项原创就是上面提到了某一细分品类的再加工,Z先生特别再去做了专利申请;在递案的时候专利申请进行到第二公示阶段,很戏剧的是,在补料阶段,Z先生的专利申请被驳回了,于是我们如实撤去专利板块的说明,仅通过其他主观证明材料进行阐述。

2.领导性关键性作用(2项)

3.媒体(2项);

4.协会(2项)

5.评审(3项)


美利通通过以上5项主张来论述其符合相关移民法规对 “杰出能力” 的要求,另外还有5封行业推荐信,同时还提供了某文具品牌美国分公司的邀请函和赴美从事同领域工作的计划,提交 I-140 申请。


以上案例,都是我们美利通申请EB-1A移民项目中的非常典型的企业家移民成功案例,全都顺利获批。


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