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美国EB类移民政策
数据大不同!I-140/移民签证/移民配额/绿卡获批数据,怎么区分?
来源: 时间:2024-06-18

美国国务院、美国移民局以及国土安全部办公室,经常会更新与美国移民相关的各类统计数据。诸如什么I-140、I-130、I-526数据,还有什么各类移民签证、移民配额、绿卡获批……数据太多,让人傻傻分不清楚。

今天,我们就来教大家看懂,美国人才移民主要关注的几个关键数据

01

美国移民配额

办理美国绿卡,配额问题是大家非常关注的一点,配额是各国申请人能够拿到绿卡数量的上限。配额的分配规则才导致了一些移民类别漫长排期的出现。根据美国移民法,一般情况下,每年美国职业移民的配额总共有14万张。各移民类别按照比例拥有的移民配额如下:

第一优先类EB-1的配额有:140,000 * 28.6% = 40,040张

适合是各行业内自身条件非常优秀杰出人才,移民可以自雇或者移民到美国后必然能被雇佣。

第二优先类EB2的配额有:140,000 * 28.6% = 40,040张

适合是具有高学历或特殊才能的专业人才,并有美国雇主支持的移民方式。

第三优先类EB3的配额有:140,000 * 28.6% = 40,040张

适合专业人士、熟练工人或非技术工人,可以获得美国雇主长期的就业许可。

第四优先类EB4的配额有:40,000 * 7.1% = 9,940张

适合宗教工作者、外交职员、国际组织退休人员等,是由于美国政府或者机构的特殊需求而需要雇佣的海外人士。

第五优先类EB5的配额有:40,000 * 7.1% = 9,940张

适合凭借自己的资金和投资经验,可以在美国创造符合移民局要求的就业人数和标准的绿卡申请人。

特别要注意的是,任一国家的每一类的移民配额分配到一个国家时都不得超过该类总配额的7%,否则就会出现排期。美国移民法律还规定上一个财年未用尽的亲属移民绿卡可以用于下一年度职业移民绿卡。所以,才会出现这几年美国职业移民总配远超14万张的情况。

2024财年可以用于职业移民绿卡的配额为16.1万张,比正常年份的14万配额多出2.1万张。这16.1万张移民配额分的具体分配如下 :

我们该如何看待上述数据呢?举个例子,在2024财年,中国申请人EB1的移民配额分别是3223张。这3223张签证配额并不是只一个移民申请案件,而是根据移民申请的主申请人以及随行家庭成员的数量进行分配。也就是说,按照每个家庭3人来估算,每年EB1类和EB2(含NIW)移民的配额仅能各支持大约1000组家庭申请绿卡。所以,这16.1万的移民配额能具体分到中国申请人的并不多。

有限的配额会导致排期的存在。因为,每年分给中国申请人的的移民配额根本就不够用,所以申请人们只能就按照先来后到的原则进行排队等待排期。

02

I-140数据

I-140指的是Immigrant Petition for Alien Workers,意为外籍劳工向美国公民及移民服务局提交的移民申请表。美国职业移民EB1、EB-2、EB-3,这三个优先移民类别下的移民项目的申请必须提交I-140表格及辅助材料,来评估外籍绿卡申请人是否具备成为美国永久居民的资格。

我们常说的I-140数据就是指EB-1、EB-2、EB-3这三个职业移民类别的移民申请的Received收件数据、Approved获批数据、Denied 拒签数据、Pending等待数据。特别说明,一个家庭无论主申请人+附属申请人有几位,都共用一个I-140申请表。

只有I-140获批,绿卡申请人才能进行在美国境外领事馆进行移民面签或在美国境内递交I-485转身份申请,获得移民签证或者I-485通过后,才能领取绿卡。因此,中国申请人的I-140数据针对所有出生于中国大陆的美国移民申请人。

在美国移民局官网-Tools -Reports and Studies -lmmigration and Citizenship Data中会经常更新各季度和年度的I-140数据,以及I-130和I-526的数据。I-130是指各类亲属移民资格申请表,I-526是指EB5投资移民申请表。

我们在官网上看到的I-140数据是基于I-140移民申请提交给美国移民局的财政年度,而不是I-140被审理的财政年度。所以案件的递交和案件的审理有着时间差(即,表格中收件量≠获批量+拒签量+等待量)。虽然我们不能用案件接收的数量计算出相关的I-140移民申请获批率。不过,我们可以根据一个时间段内的获批量与总的审案数量,即:获批率=获批量/(获批量+拒签量)。

2024财年Q1的EB1A移民获批率

03

移民签证数据

外籍移民申请人在美国境外申请美国绿卡,在通过初步移民申请审核后,还必须要通过境外领事馆面签获得移民签证,并且通过移民签证入境美国领取绿卡。这阶段,一个家庭按照实际的主副申请人数获批移民签证,附属申请人数无上限,配偶及21周岁以下子女都可以通过获取移民签证,入境美国领取绿卡。

美国国务院(DOS)每月会通过官方网站发布前月的移民签证发放情况,按照惯例,其公布的统计表有基于以下两种信息来源的移民签证数据统计:

按照申请人的出生国别发放的签证数量统计;

按照美国全球各地使领馆发放的签证数量统计查阅统计数据。

之所以会有以上两种统计,是因为美国境外的移民申请人,除了可以在自己出生国家面签之外,还可以在第三国美领馆进行移民面签。比如,对于中国大陆出生的申请人而言,一般选择的是在广州领事馆面签,但是因为工作原因不在国内,可以更换面签领馆到现居国家的美国领事馆。

因此,与中国申请人相关的数据也有两种:一是出生于中国的申请人的移民签证发放数据;二是美国广州领事馆的移民签证发放数据。

按照申请人的出生国别统计

按照各地使领馆发放签证统计

04

绿卡发放数据

美国绿卡的发放数据并不同于上面任何一类数据。简单来说,绿卡发放数据=移民签证获批数据+I-485转身份人数。

根据美国移民局2022财年的年度工作报告(23财年未更新)。报告给出了2019-2022财年美国官方发出的职业移民绿卡总量,如下图:

根据该报告,我们可以看出在22财年的总绿卡发放数据,以及印度和中国这两个职业移民绿卡申请大国的绿卡获批总量。2022财年,中国申请人获得的职业移民绿卡总数为35,306张。