有个朋友,他的宝宝在加拿大出生,加拿大是由出生地决定国籍的国家,所以宝宝从出生就获得了加拿大护照;而依照中国的法律规定,针对在海外出生的孩子,父母双方或一方为中国国籍且父母双方均无他国永居权的的情况,中国政府认定该孩子是中国国籍,所以他家宝宝也拥有了中国政府颁发的旅行证,持证回国后可以合法上户口、申请中国护照。
那孩子究竟算哪国国籍?出入境时该如何办理?
首先在这里要引入一个词,叫“国籍冲突”。
国籍冲突
本来中国旅行证+加拿大护照即可满足孩子来往中加之间的需求。但是因为旅行证的有效期只有两年,并且旅行证只有在驻外使领馆才能申请,在中国大陆境内不能申请。
这样的话有可能孩子用旅行证回到中国,在中国期间旅行证过期,又没有有效证件出境申领新的旅行证(用加拿大护照是不行的,因为这样一来,则必须申请中国签证才能进入中国)。
此时必须去户口所在地的出入境管理局,凭过期旅行证和相关证件申请一个叫“出入境通行证”的文件,才能出入中国大陆。此证件为一次性(一次出一次入),有效期三个月。
需要注意的是,如果申请人已有中国护照,则必须先作废护照才能申请。
到此,国籍冲突的孩子往返中加的流程基本是这样的:
1.出加拿大:用加拿大护照。
2.入中国:用有效期内的旅行证或出入境通行证。
3.出中国:用有效期内的旅行证或出入境通行证+加拿大护照。
4.入加拿大:用加拿大护照
户口
国籍冲突的小孩可以用旅行证上户口。
因为中国政府认定孩子具有中国国籍,所以他们在中国境内时和其它中国孩子没有任何不同。
中国护照
如果办好了户口,在中国境内孩子可凭户口申领中国护照。
理论上有了中国护照,可以申请去其它国家的签证,出入境等。不过孩子已经有了加拿大护照的话,加拿大大使馆不会给公民颁发签证。这样的话孩子如何回加拿大成为一个棘手的问题。
用中国护照+加拿大护照可不可以回加拿大?目前边检很大概率会不放行。原因是在中国出境的时候,要检查前往目的地国家的签证或有效入境文件。而孩子的中国护照上没有加拿大签证。
出示加拿大护照行不行呢?那样会有另一个问题,孩子的加拿大护照上没有入境中国的签证。他在中国的身份又成了问题。
其他国家同理,所以千万不要有侥幸心理!
所以回到一开始的问题,国籍冲突儿童最好的办法就是依靠旅行证来回,而不是铤而走险持有两本护照来回!