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美国EB类移民政策
在美国等排期的EB2/3类绿卡申请人,维持合法身份有“技巧”!
来源: 时间:2023-03-27

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进入2023年,对于中国大陆出生的申请人来说,EB1A移民再次出现排期。进入排期阶段,申请人优先日(Priority Date)就成了决定申请人移民案件审批进度的关键因素。


因为即使申请人的I-140已经获批,但是只有申请人的优先日早于排期表上的日期,申请人才有资格得到美领馆的移民签证面试安排或在美国境内递交I-485身份调整申请。


I-140即移民资格申请表,适用于美国职业移民EB1、EB2、EB3,这三类移民申请。对于EB2(NIW除外)、EB3类移民,在递交I-140申请之前,还需要申请劳工证。


一般而言,在移民申请人的排期到了之后,会有两条调整身份的途径:


1.领事馆移民签证程序。 通过美国国务院下属的国家签证中心NVC提交移民签证申请,经驻外领事馆面试后取得移民签证,继而登录美国获得绿卡。在中国大陆,仅美国驻广州总领事馆可以发放移民签证。


2.是通过美国境内调整身份程序(I-485程序)。 在美国境内通过递交I-485表格 ,从非移民身份调整为移民身份,在此过程中,符合申请标准并已在美国境内的申请者可直接在美国申请绿卡。



01

在美国境内调整身份的“困境”


对于在美国境内通过I-485程序调整绿卡身份的EB2(NIW除外)、EB3雇主类移民申请人来说,漫长的排期无疑是移民申请人最大的“困境”,等待排期期间必须维持合法的留美身份,不仅要维持E-3,H-1B,L1或O-1等签证的有效期,还不能随意更换工作。


当前,对于EB2/3雇主类移民申请人,在美国境内递交I-485的限制条件包括:


  • 优先日早于排期日期,有可以使用的移民配额;

  • 申请人前在美国境内的身份合法有效;

  • 递交I-485时,仍受雇于发起I-140申请的企业


对于EB2/3雇主类移民申请人来说,“更换雇主”是一个非常实际的问题。尤其是中国大陆地区出生的申请人,因为等待排期的时间很长,这期间免不了发生雇主变更的情况。


如果在移民申请中途更换过雇主,会有以下三种情况:


  1. 如果更换工作时,I-140还没被批准,那么就需要通过雇主重新申请劳工证,并发起绿卡申请。


  2. 如果更换工作时,I-140申请已获批,但是还未递交I-485申请,可以保留优先日PD,但所有移民流程仍要全部从头开始。


  3. 如果更换工作时,申请人已经递交I-485身份调整申请,移民局收到I-485申请已超过180天,申请人无需重新发起移民申请,其绿卡申请进程也不会因更换雇主受到影响。只提交I-485 Supplement J表格与相关申请资料,来证明新工作与原先的工作是相同或相似的。


总之,在移民申请流程结束前更换雇主,不可避免地会给绿卡申请带来不同程度的影响。




02

维持合法身份的“技巧”


因为移民局审理I-485申请的审理时间很长,当前的平均审批等待时间为20个月。所以,申请人在递交I-485申请的同时,可以一起申请用于离美旅行的I-131(Advance Parole),获取回美证回美证,以及用于保持合法工作身份的I-765工作许可(Employment Authorization),获取EAD工卡。


* EAD工卡(Employment Authorization Document)是美国发放给外国人可以在美国合法工作的证件。


不过,很多人不知道的是:在I-140获批后就可以开始启动工卡申请。


2015年,一位已经离职的美国移民局官员曾对外发送过一份移民局内部工作备忘录。该备忘录为美国境内等待排期的绿卡申请人提供了一个维持合法身份的解决方案。


近期,美国媒体Forbes披露了这份多年前被泄露的内部文件:向I-140已经获批,即已经获得美国职业移民资格的移民申请人授予合法工作身份。也就是说,美国境内的绿卡申请人在I-140获批后就开始启动工卡申请,而不是等到排期已经到了,提交了I-485之后才启动授予新工卡的流程。


已获批的I-140移民签证,在美国持有E-3,H-1B,L1或O-1等签证的绿卡申请人,在以下情形下可以申请EAD工卡:

  • I-140移民申请已经获得了批准;

  • 因为排期的原因,尚未获得绿卡;

  • 可以证明有不可抗拒的特殊情形存在。


I-140获批之后早日获取工卡,其实双方都会受益:


  • 稳定合法的工作身份,可以帮助被裁员或其他原因待业的外籍人士更快恢复就业状态;


  • 更早的获得工作身份,可以帮助外籍移民更早实现就业或创业,这也有利于美国就业市场的健康流动;


  • EAD工卡的发放,可以减少移民局处理H-1B延期的工作量,提高移民局处理其他申请的效率;


  • 更合理、更高效的合法移民系统,可以帮助美国吸引到更多的优秀人才。



03

递交I-485后放弃H-1B,

使用EAD工卡可行吗?


H-1B签证允许“双重意图”,即移民和非移民意图可以同时存在。在整个绿卡申请流程完全结束前,建议不要轻易放弃H-1B工签身份。


如果使用了EAD卡工作,就被认为放弃了原本的H-1B身份,而处于I-485 等待身份。如果I-485身份调整被拒绝,则立即失去在美合法身份。还会因为申请了有移民倾向的I-140,再想申请其他非移民签证,如F-1、B-2等,拒签的可能性更大。


如果未使用EAD卡,就算I-485被拒,申请人仍能保持其H-1B身份,并在身份有效期内留在美国。


总之,在美国通过EB2/3移民申请绿卡是个漫长而复杂的流程,办理绿卡之前一定要与律师一起做出详尽的规划和应对策略。


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