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美国EB类移民政策
最清晰美国职业移民EB2/EB3申请流程解析→
来源: 时间:2021-07-22


对于大部分留美的美国本科或硕士毕业生来说,EB-2和EB-3是两种常见的职业移民绿卡类别。申请EB-2和EB-3绿卡可以帮助申请人突破H-1B六年限制,继续留在美国工作与生活。在今天这篇文章中,我们会跟大家详细讲解EB-2/EB-3类绿卡的申请步骤,进而让大家都能读懂和理解EB-2/EB-3。


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基本申请要求是什么?


所谓EB-2/EB-3绿卡,实质是:雇主基于未来的一个offer帮外籍员工申请绿卡。换句话讲:雇主希望员工在获得绿卡之后,按照此offer上的职位和全职薪资来为雇主工作。


未来全职职位逻辑:offer基于的是一个未来全职职位,申请人目前是否兼职、申请人目前是否在此公司工作,申请人目前是否在美国,都不重要。即申请人即使目前在中国大陆,美国公司亦可帮申请人申请EB-2/EB-3


EB-2申请者需要拥有如下学历或经验:

  • 硕士或硕士以上学历

  • 本科学历+5年工作经验


EB-3(技术类)申请者需要拥有如下学历或经验:

  • 本科或本科以上学历


大家在确认自己拥有申请资格,且有雇主支持申请后,便可开始EB2/EB3绿卡三大步骤了。



EB2/EB3申请三步骤


雇主支持申请的EB2/EB3分为三个阶段:


  1. 劳工证申请(PERM);

  2. I-140申请;

  3. I-485申请。


第一步先由雇主向劳工部递交劳工证(PERM)申请,准备时间一般在6个月左右,审理时间6-12个月,总共耗时一年到一年半。


劳工证批准后,雇主可以向移民局递交I-140申请,审理时间是4-6个月。


I-140批准后,一般EB2/EB3都会需要等排期。排期排到后,雇员可以向移民局递交I-485申请。


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PERM 劳工证

申请关键:证明找不到合格的美国雇员


EB2/EB3申请的第一步,是向劳工部提交劳工证(PERM)申请。在PERM(Program Electronic Review Management Process)阶段,我们需要证明,外国人在美国获得永久性工作,并不会夺走美国工人的工作机会。


通常情况下,PERM的流程可以分为4个阶段:


1)工资审批阶段 (PWD): 雇主需要将岗位职责描述、最低职位要求、工作地区等信息提交给劳工部,劳工部再根据上述信息,决定外籍员工的工资标准。


2)刊登招聘广告:雇主获得劳工部PWD的工资标准,并确认会在外籍员工获得绿卡的时候支付对应的数额,便可在规定的媒体上刊登招聘广告,并对招聘信息进行记录存档。


3)筛选面试:在所有广告刊登完之后,法律规定有30天的静默期,即必须等待30天。这30天主要是保证申请人有充足的时间来看到广告,并投递简历。劳工部要求,雇主需对收到的所有简历进行审阅。如果简历符合申请标准,雇主需立即安排面试,并且保留面试记录。如果雇主认为申请人不符合要求,需要详细记录拒绝理由。这一阶段的逻辑是:雇主是真心希望招到合适的美国工人。但是在努力寻找之后,确实没有能够找到。因此,雇主发自内心希望能够帮助外籍员工办理绿卡,因为这一职位只有他才能够胜任。


4)提交PERM申请获得优先日:如果雇主没有招到合格的美国工人,其便可以为外国雇员递交PERM 9089 表格了。如果劳工部认为雇主进行了规定的招聘活动,并未找到适合该职位的美国工人,劳工部将批准PERM申请。


怎么去证明找不到满足要求的美国雇员呢?


法律对于雇主寻找美国雇员应该付出的努力有着非常具体的要求:在哪儿打广告、打多久、广告要包括些什么内容。因此这时候选择和有经验的移民律所、机构沟通,选定最适合雇主尤为关键。


PERM目前的审理时间是6个月左右,但是如果被抽查(Audit),则会要久很多。所以上文提到PERM的审理时间在6-12个月。6个月是常规,12个月包括了抽查(Audit)。PERM的抽查和税务的抽查一样,有很大随机性。如果被抽查,雇主会有30天的时间回应,主要是把招聘过程中产生的文件提交给劳工部,证明自己真真切切地有努力去找美国雇员,但是没有找到。


优先日:优先日(Priority Day)是PERM申请提交到劳工部的日期,不是PERM的通过日期。可见,申请绿卡越提早启动越好。优先日跟I-485申请有关。


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I-140

申请关键:雇主财力证明与雇员资质


PERM通过后,会有180天的有效期。雇主应当在此180天内,递交I-140申请。之所以规定180天,是因为180天后,或许又有符合条件的美国人出现了。如果雇主没能在180天内递交I-140申请,那么只好重新走一遍PERM的申请。


职位要求决定了EB-2/EB-3绿卡类别:我们常说的EB-2, EB-3,是移民官在I-140的阶段根据此前批准的PERM里,职位对学历和经验要求来决定,而不仅由雇员的学历经验决定。当然,雇员的学历经验要满足offer里面的要求。


比如:PERM 对职位最低要求是本科+1年工作经验。申请人自己拥有硕士学位。在I-140阶段,我们基于对职位要求(本科+1年工作经验),而非申请人自身的条件(硕士),判断出此绿卡类别是EB-3。


I-140阶段的审批重点可以概括为两点:雇主财力证明与雇员资质


雇主角度:需提交相关的财务资料,证明雇主有能力支付PWD上要求的薪水,即使在申请过程中并没有开始实际支付。值得注意,雇主规模大小跟雇主的支付能力是没有直接关联的。即使是1个人的公司,也有成功办理过绿卡申请先例。


员工角度:I-140阶段移民局还会着重考察雇员是否有符合岗位要求的资质,包括学历、工作经验、以及技能。雇主提交的材料中,除了自己的财务资料外,也需要提交雇员的各项资历证明。


在I-140阶段,大家可以递交加急审理申请 (Premium Processing)。移民局的加急审理程序要求申请人多交1225美元并填写一份I-907的表格,加急程序要求移民局必须在收到申请的十五天内给出审理结果。这种审理结果可以是批准书,可以是补件通知书,也可以是拒绝申请通知书。但是,如果移民局没有在收件后的15天内对加急申请作出审理的,移民局要退还2500美元的加急费。从实践角度,移民局很少退还加急费用。


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排期获得绿卡

在I-140批准之后,当优先日进入到排期日期的时候,大家便可以通过使馆程序 (consular processing)获得绿卡了,如果申请人在美国境内,那么就选择提交 I-485调整身份申请。


最后总结一下EB2/EB3三部曲的流程为:

  1. PERM阶段各种打广告证明雇主找不到合格的美国雇员(准备6个月+审理6-12个月)

  2. PERM批准后雇主递交I-140证明雇主有财务能力支付薪水(审理4-6个月,或加急15天)

  3. 申请人关注每月排期表等待排期表排到自己的优先日期办理绿卡(等待2-4年,具体视排期而定)



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我们可以看出,EB2/EB3移民类别的申请关键就是必须要有雇主提供合适的offer,必须要经历复杂的劳工卡程序。然而,很多条件很不错的移民申请人,有时候会因为各种原因卡在寻找雇主的环节,这个时候,我们就会建议符合条件的客户申请——NIW国家利益豁免移民


作为EB2类别中的一个特例,NIW最显著的特点就是申请人不必获得美国雇主提供的固定工作职位,可以绕过申请工作证的漫长过程进而省下许多时间。且因为NIW不依赖申请人的“雇主”,因此不会因为美国雇佣公司的经营状态而失去获得绿卡的机会,风险系数大大降低。


因此NIW移民无需劳工卡程序,申请流程和EB1A一样简洁:

1.I-140移民申请递交;

2.获批后走NVC国家签证中心审理,即:境外人士通过递交DS-260转换身份,境内通过I-485转换身份。


与属于第一类优先的EB-1A杰出人才项目在I-140的审理时有加急的优先权不同,NIW只能走普通审理,无加急;从排期上来看当下,NIW从递交申请到I-140有结论的周期在1年左右,顺利获批后的排期在3.5年,也就是说整体上从申请到拿卡,要做好4.5年左右的准备。


关于NIW国家利益豁免移民的详细解读,可点击观看:NIW移民——如何呈现自己的优势从而获批?


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