9月11日,联邦众议院司法委员会公开发布了预算案Reconciliation法案移民部分的草案文本。
根据《福布斯》报道,这份立法提案就是万众瞩目的移民改革法案,在这份移民改革法案中,将美国绿卡“明码标价”,只要交钱就可以免除排期,就可以直接拿绿卡。
该法案文本不长,只有17页,涉及非法移民和合法移民的两大部分内容。
非法移民
梦想者(Dreamer)
“梦想者”是18岁以下被父母带入美国的年轻非法移民,如今他们长大以后面临身份问题。只要从2021年1月1日起实际居住在美国的,只需支付1500美元,就可以立即申请绿卡。
“基础行业”工人(Essential Workers)
基础行业的雇员不仅可以豁免$5000的申请费,甚至连工卡都不需要,就能立即获得绿卡。“基础行业”是指包括但不限于医疗和保健、电信、信息技术系统、国防、食品和农业、运输和物流、能源、水和废水以及执法机关。
此外,另外,拥有临时保护身份的人(TPS)和获得延期强制离境的人也有资格申请绿卡。
合法移民
主要有2大重点内容,涉及到合法移民排期问题。
1. 将历史上未使用的签证配额拿回来使用
亲属移民和职业移民类别,可以将从1992年2021年的,未使用掉的签证拿回来使用。抽签移民政策类似。
AILA(全美移民律师协会)此前有估算,应该能拿回几十万的签证配额。
2. 调整身份不受排期限制
当前的政策是:
在美国的移民申请人,只有表B排到之后才能递交I-485调整身份。递交I-485之后,可以先获批Combo卡(EAD工卡和AP回美卡二合一的红卡),可以在美国合法读书、工作和生活。等到表A到了之后,再得以获批I-485,拿到绿卡。
按照此草案:
1.支付附加费($1,500主申+$250附申),即可提前递交I-485调整身份申请,获批Combo卡;
2.再支付一笔附加费,可以豁免签证配额(排期),进而获批I-485,拿到绿卡;
具体费用:
亲属移民类别:$2,500;
职业移民EB-1/2/3类别:$5000;
EB-5投资移民类别:$50,000。
此外,还有一个额外附加费交给财政部。
亲属移民类别:$100;
职业移民EB-1/2/3类别:$800;
EB-5投资移民类别:$15,000。
最后,还有一条,给移民局增加28亿的预算,供他们增加人手,加快审批。
所以总结一下:
1.如果您是亲属移民类别的申请人,要想缩短拿卡进程,需要缴纳的费用是:
1500/主申请人(+250/附申请人)+100=1600美元(+250*x)(拿到移民申请批准函未超过两年,只能拿到Combo卡)
2500+100=2600美元(移民申请批准函超过两年,到手绿卡)
2.如果您是职业移民类别(EB1/EB2/EB3)的申请人,要想缩短拿卡进程,需要缴纳的费用是:
1500/主申请人(+250/附申请人)+800=2300(+250*x))(拿到移民申请批准函未超过两年,只能拿到Combo卡)
5000+800=5800美元(移民申请批准函超过两年,到手绿卡)
3.如果您是EB-5投资移民申请人,要想缩短拿卡进程,需要缴纳的费用是:
1500/主申请人(+250/附申请人)+15000=16500(+250*x)美元(拿到移民申请批准函未超过两年,只能拿到Combo卡)
50000+15000=65000美元(移民申请批准函超过两年,到手绿卡)
虽现在只是众议院的草案文本,将进行修订,但民主党已经进入了预算案Reconciliation程序,因此,理论上只要走通下列其中一条路,该草案即能变成最终文本。
1. 民主党内部对提案表示认可,说服parliamentarians(议事法规专家),参议院和众议院分别投票通过;
2. 民主党内部对提案表示认可,未说服parliamentarians,但通过其对两院的控制而使用阻挠议事 (filibuster) 规则强行通过。
不过,现实中民主党会不会直接使用阻挠议事 (filibuster) 规则,还有待商榷。
总之,尽管当前移民系统并未改变,但可以看出,未来移民前景是更加明朗了。
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