昨日，USCIS美国移民局宣布，又要开始对移民进行公共负担(Public Charge)的财富测试Wealth Test了！

公共负担新政在今年2月24日开始生效，不过全球新冠肺炎大流行影响了其落实进展。联邦法官George Daniel，曾在7月29日决定暂停这项政策，因为移民不敢申领各项福利的话不利于整体疫情防控。但是，现在巡回上诉决定撤销这条暂停令，这就表明政府将重启“公共负担”的筛查。

据初步估算，新规每年将直接影响约120万申请人，其中包括已经在美国境内的50万左右移民群体。每年或有多达40万人的签证或绿卡可能会被拒！

01 “公共负担”政策重启

♐具体政策：

在2020年2月24日或之后，除伊利诺伊州，在36个月内共接受福利超过12个月，即有可能被移民官视为“公共负担”(也就是国家的经济负担)，绿卡申请或将受阻。

♐生效范围：

2020年2月24日之后的/状态为Pending的绿卡申请

♐递件申请新要求：

如果2月24日后提交过I-485表格，那么需要补交一份18页的I-944表格来证明在美国可以自食其力不会依靠公共福利；

如果移民局10月13日之前收到材料不足的申请，会要求补件，但是10月13日之后受到材料不足的申请就会直接拒收I-485。

♐影响人群：

1、B类旅游/商务签证、F类学生签证、H类工作签证、L类工作签证、E类签证、O类签证等签证的申请。

2、绿卡申请、延期、调整者。

3、亲属移民会是最大的受影响群体。

4、离开美国6个月(180天)重新入境的合法永居

♐豁免人群：

美国公民、庇护者、难民、遭受家暴的个人、国土安全部裁定的豁免人群、入籍过程中的绿卡持有人。

02 “公共负担”的判定因素

♐年龄：

年龄小于全职工作的最低年龄18，或超过出于社会保障目的的最低“提前退休年龄”61岁。

♐健康：

慢性病、残疾的等移民申请人可能被视为“公共负担”。

♐家庭人数：

过多孩子或受其他人抚养。

♐工作能力：

申请人是否具有“获得或维持工作的足够的教育和技能”。

♐财务状况：

评估收入、资产、信用记录、信用评分和金融负债，以及申请人是否拥有私人健康保险，或是否有足够资金来覆盖“任何合理可预见的医疗费用”费用”。

♐家庭收入门槛：

申请人需要证明其家庭年收入为41,150美元(无子女夫妇)，最高应为73,550美元（对于五口之家）或更高。

♐申领福利：

在36个月内，是否申领现金和非现金福利超过12个月。

特别说明的是，疫情期间的失业金不算“公共负担”，因为这是缴纳失业保险后的理赔收益。失业援助(PUA)也不算。

03 涉及政府福利

领取这些福利将可能被认为是"公共负担"，将有可能影响最终获得绿卡：

• 任何维持收入的现金形式福利，例如补充保障收入Supplemental Security Income，SSI；
• 贫困家庭临时协助Temporary Assistance to Needy Families－TANF；
• 粮食券SupplementalNutritional Assistance Program－SNAP；
• 大部分形式的医疗补助Medicaid，21岁以下的个人及孕妇或产后60天获得的福利除外；
• 部分住房补助、长期护理。

以上几乎影响到了移民在美国生活的各方各面，包括医疗、饮食、住房等。

04 不受新规影响的福利

新规中明确地列举了一些“例外情况”，这些情况中即使使用了上述政府福利，但将不会因此影响到移民申请。

这些特例包括：

• 在紧急医疗状况下接受使用了Medicaid；
• 医疗补助和其他医疗保险及卫生服务，但不包括长期的机构护理；
• 儿童健康保险计划(CHIP)；
• 妇女、婴儿和儿童特别补充营养项目(WIC)、国家学校午餐和学校早餐项目以及其他补充和紧急食品援助项目；
• 教育援助；
• 使用了“残疾人教育法案”中提供的Medicaid服务或福利；
• 根据州法或地方法律，符合中学教育年龄或以下年龄的个人使用了学校提供的服务或福利；
• 21岁以下的外国人使用Medicaid医疗福利；
• 怀孕女性在孕期和怀孕最后一天开始的60天内，获得的Medicaid医疗福利；
• 该移民申请人曾申请过福利，但福利并非用于自己。

除此之外，还给出了每月最高可领的现金福利金额：

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